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重庆民营经济发展大会召开,透露出什么信号?

发布时间:2018-8-10 浏览次数:185

      重庆力争到2022年,全市民营经济市场主体超过270万户,其中民营企业90万户以上,民营经济增加值占GDP比重达60%左右,创造税收占重庆全市税收比重达65%左右,就业人员占该市社会就业人员比重达到90%左右。
      1、重庆民营经济进入发展“快车道”,民企迎来全新发展之机。7月23日,重庆召开全市民营经济发展大会,市委书记陈敏尔表示,重庆2017年民营经济增加值占GDP比重达50.5%。在经济发展新常态下,必须把发展壮大民营经济摆在突出位置,让“半壁江山”真正撑起“半边天”。
      陈敏尔在讲话中指出,新时代,民营经济发展迎来新的春天。重庆民营经济日益成为我市经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。全市上下要立足高站位,认识把握民营经济发展的重大政治意义、战略意义、经济意义和社会意义,在思想上补课、在工作中补缺,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚定推动民营经济高质量新发展。
      作为中国著名的老工业基地之一,重庆过去国有经济占比高,民营经济力量弱。但直辖以来,重庆民营经济发展较快。
数据显示,1997年直辖时,重庆私营企业数量仅有16000多户;到了2017年,重庆民营经济数量已经有220多万家,就业人数超过830万人,占重庆全市就业人员的48.5%。同时,2017年,重庆民营经济占税收总额比重达57.6%,对该市经济增长贡献率达55.2%,是重庆经济增长当之无愧的“主引擎”。

 

      不过,陈敏尔称,重庆民营经济虽然变化很大,但问题突出,例如总量规模不大,优质企业不多,创新能力不强,品牌建设不足等。
      笔者注意到,重庆民营经济占GDP的比重虽然过半,但低于全国平均水平。与周边省市及沿海发达地区比较,也还有相当差距。如2017年四川和贵州其民营经济占GDP比重分别达到56.1%和53.2%,同期广东和浙江其占比也分别达到53.8%和65.2%。

      此外,在2017中国民营企业500强榜单中,重庆仅有11家企业上榜,比上年少了一家,且总体排名有所后退,民营企业增加值仅为广东省的1/5。
      2、民营经济活则全局活,民营经济兴则全局兴。为更好促进重庆民营经济发展,陈敏尔指出,必须立足高质量,全面落实新发展理念,进一步调动一切力量、激发各方潜能、利用各种资源,把我市民营经济发展提高到一个新水平。
      具体而言:
      五个方面抓落实求突破
      要在创新发展上抓落实求突破,推动产业创新、科技创新、制度创新、管理创新,增强企业发展的活力和竞争力。要在协调发展上抓落实求突破,促进国企民企积极合作、大中小企业协同发展、军民深度融合和城乡协调发展,实现优势互补、互利共赢。要在绿色发展上抓落实求突破,大力发展绿色经济,推进清洁生产,自觉履行环保责任,实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一。要在开放发展上抓落实求突破,紧紧抓住我市打造内陆开放高地的机遇,大力“引进来”,主动“走出去”,争当开放发展排头兵。要在共享发展上抓落实求突破,助力脱贫攻坚,推动就业创业,兴办社会事业。
      五个着力点
      陈敏尔指出,政府创造环境,企业创造财富。各级各有关部门要立足高效率,
      着力创造良好营商环境,为民营经济发展提供充足的阳光、雨露、土壤、养分。着力提升服务效能,深化“放管服”改革,做好“加减乘除”法,以政府工作效率换取企业发展效益。着力破解发展难题,帮助解决融资难融资贵、负担重成本高、政策多落实差等问题。着力维护合法权益,做到平等对待、规范执法、依法保护。着力规范政商关系,秉持“亲”“清”二字,做到亲而有界、亲而有度,清而有责、清而有为。
      大力培养民营企业家和人才队伍
      陈敏尔强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。企业家是重要而宝贵的稀缺资源。必须立足高素质,更加注重从思想上引领,从政治上关心,从舆论上引导,大力培养民营企业家和人才队伍。大力弘扬企业家精神,培养造就企业研发人才、工程师和高技能人才,打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的重庆产业人才队伍。
      五个聚焦
      市长唐良智在会上指出,要深入贯彻习大大总书记关于非公有制经济发展的重要指示精神,按照市委工作部署,全力促进民营经济高质量新发展。
      聚焦“安商稳商”,加强企业产权保护,促进企业公平竞争,确保政府守信践诺,增强民营企业发展信心。聚焦“金融支撑”,优化融资结构,完善信贷政策,改善融资服务,全力支撑有条件的企业上市融资,有效破解融资难融资贵。聚焦“减负惠企”,千方百计帮助企业降低制度性交易成本、生产要素成本、物流成本。聚焦“强企优企”,坚定不移“抓大扶小”,支撑企业加强科技创新,鼓励渝商扎根重庆、走向世界,拓展民营经济发展空间。聚焦“亲”“清”二字,主动服务、优化服务、精准服务,将促进民营经济发展各项举措落到实处。
      3、今年我市政府工作报告提出,要激发和保护企业家精神,打造有梦想、有情怀、有作为的“渝商”队伍。
      这次提出企业家是重要而宝贵的稀缺资源,要大力培养民营企业家和人才队伍,凸显出对企业家群体的高度重视。
      事实上,从去年8月以来,重庆市公安局、市检察院、市工商联就先后出台了相关政策支撑民营经济发展。
      去年11月,重庆市检察院、市工商联联合出台了《关于服务保障民营经济健康发展的意见》。《意见》共18条,主要规定了检察机关着力加强民营企业产权司法保护、着力营造平安稳定的社会环境、着力营造清廉高效的政务环境、着力营造诚信有序的市场环境、着力营造创新创业的发展环境等8个方面内容。
      去年8月28日,重庆市公安局召开资讯发布会,推出服务民营经济发展30条措施,包括创新服务方式、优化行政管理、严打违法犯罪、规范执法行为、强化保障监督五个方面。目的是为了营造“亲商、安商、护商”良好氛围,打造优质高效、公平公正的市场环境。
      从目前披露的情况来看,这一系列举措成效显著,官方的一组数据显示:
      自“30条”出台以来,截至目前,全市公安机关已经受理民营企业咨询求助4.7万余起,走访企业3.8万余家,上门服务3.3万余次,解决涉企问题4500余件,挽回企业损失3.8亿元。
      此外,笔者注意到,在重庆此次民营经济发展大会召开前,短短一个月内,重庆高层连续在四场会议上强调,要扶持服务企业发展,足见重庆发展民营经济的信心、决心。

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